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    袁家海教授:煤电领域煤炭消费峰值或将临近

    作者:中国电力报     时间: 2018-10-24     点击:11953次    分享到:

    今晚现场开奖报码结果 www.3y0s.net 作为现代能源系统的核心,电力行业一直是煤炭最主要的消费部门。在经济步入新常态、能源系统转型的背景下,如何严格控制煤炭消费总量,提高绿色能源消费占比?近日,记者采访了华北电力大学经济管理学院教授袁家海,就电力行业控制煤炭消费的相关内容进行解答。

    中国电力报:随着煤炭行业去产能和供给侧结构性改革不断推进,煤炭价格也水涨船高,这对煤电行业带来哪些影响?

    袁家海:2016年底以来,我国煤炭价格一直高于国家设定的500元/吨至570元/吨的“绿色空间”,而且将长期在高位运行。高煤价和低利用小时数将持续挤压煤电的赢利空间。另一方面,电力市场化和双边交易要求发电降价让利。2017年10家大型发电集团市场化交易平均电价为0.326元/千瓦时,比标杆电价低0.04元/千瓦时。市场交易电价降低、市场电量规模扩大导致煤电企业亏损并形成恶性循环。中国电力企业联合会在《中国电力行业年度发展报告2018》指出,煤电长期经营困难甚至亏损,极大地削弱了煤电清洁发展的能力。

    煤电在背负着产能过剩、产能替代、可再生能源挤压、经济性恶化四座大山的同时,部分省份火电装机限制出现放宽现象。近期的用电增长较为迅猛,是电能替代加速,新动能发力、旧动能未真正退出所导致的。随着传统高耗能逐渐退出,新兴行业逐渐稳定成为主要电力消耗增长部门,全社会用电量将逐步放缓。用电增长较快就放宽?;航ㄕ?,会加重煤电产能过剩,导致煤电亏损局面持续恶化。从推动电力行业低碳转型和能源革命的角度来看,中长期更应该控制煤电规模,调整煤电定位,加快电源结构调整。

    中国电力报:您认为电力行业控制煤炭消费的总体形势是怎样的?

    袁家海:随着非化石能源比重的不断提高和电力消费增速趋缓,预计煤电领域煤炭消费总量在2020年达到峰值,预计是在13.3亿吨标准煤。尽管去年下半年到今年上半年电力消费增速比较快,电煤增长也比较 快,但是我认为这个范围不会被突破。

    从耗煤的情况来看,2017年电力行业的发电耗煤是12亿吨标准煤,虽然说相对于2015年有所增长,实际上目前也是和2013年、2014年当时的历史峰值水平12亿~12.1亿吨标准煤相当。到2020年我国差不多还有1亿~1.2亿吨标准煤的增量,但是这差不多就是我国电力行业用煤的一个历史峰值。从2018年到2020年,如果在电力行业实施更加有挑战性的供给侧结构性改革措施,比如通过需求侧管理,可实现每年1000万吨标准煤的节电量,并有效削减最大负荷以避免不必要的新增煤电装机。

    从技术的角度来看,煤电的发电效率进一步提高。随着我国新机组投产的规模越来越少,煤电清洁高效改造,已经基本上趋于结束,那么这种技术进步的空间会越来越小。我国平均供电煤耗已降低到309克标煤/千瓦时,低于“十三五”规划中的310克标煤/千瓦时。后续通过技术手段提高煤电能效空间有限。

    中国电力报:今后一段时期内,我国应该采取哪些措施进行电力控煤?

    袁家海:加强可再生替代,强化可再生电力消纳是电力控煤的主要手段?!笆濉焙笃谧钪匾氖且酶邮谐』氖侄?,加速可再生能源去补贴和平价上网,充分发挥市场的资源配置作用引导可再生能源高速增长,并把弃置率控制在5%以内。

    在通过技术改造继续降低供电煤耗空间有限的形势下,利用市场机制实施经济调度,让高效率机组满发多发、低效率机组转向辅助服务灵活性服务,是进一步提高煤电机组效率的关键。最后,在环保压力下持续推动清洁采暖和电能替代工作的同时,强化需求侧能效,释放更大的节电潜力,是电力消费超预期增长的背景下电力控煤工作的又一道坚强屏障。建议应逐步将电网公司节电目标从目前的0.3%分步提高到0.5%和0.8%,力争在2020实现年节电500亿千瓦时。通过上述措施,2020年发电用煤总量可控制在12.9亿~13.3亿吨标准煤。

    来源:中国电力报

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